一大批北京科技公司迎来政策利好。

　　12月26日，北京市政府印发加快科技创新构建高精尖经济结构系列文件。这批文件涉及新一代信息技术、集成电路、医药健康、智能装备、节能环保、新能源智能汽车、新材料、人工智能等十个产业，并分别编制了指导意见。

　　在当天的政策发布会上，北京市经信委主任张伯旭表示，只有加快发展高精尖产业，实现疏解腾退资源的升级、置换、更新利用，才能够打破传统业态发展的路径依赖，创造新的供给，巩固和拓展疏解非首都功能的工作成果。

　　北京新产业“路线图”

　　十份分项指导意见主要着眼于为产业升级定方向、立标准、指路径，回答北京未来重点发展什么产业、重点发展什么技术以及怎么发展的问题，为北京产业的新发展提供“路线图”，为企业亮出“信号灯”。内容主要包括指导思想、发展目标、主要任务、保障措施四部分。

　　在创新发展方面，详细规定了企业研发投入占主营业务收入比重普遍达到3%以上。在具体产业方面，比如《北京市加快科技创新培育人工智能产业的指导意见》提出，推动第五代移动通信(5G)系统、工业互联网、车联网、超级计算等智能化信息基础设施建设。

　　《北京市加快科技创新培育新能源智能汽车产业的指导意见》提出，促进新能源智能汽车产业集聚发展，将北京经济技术开发区、顺义区打造成为新能源汽车成果转化优先承载地;加快新能源汽车推广应用，进一步扩大应用规模。

　　北京市财政局人士在发布会上透露，北京市已经建立了两只总规模在200亿的基金，一只是高精尖产业发展基金，还有一只是科技创新基金，高精尖产业发展基金主要投资于集成电路、智能制造，还有新一代诊疗技术等产业领域。科技创新基金，重点用于原始创新、成果转化，以及前端技术。下一步还在研究设立绿色发展基金和融资担保基金。

　　同时，北京从政策、资金、人才等方面提出保障措施。在人才方面，将加大对高端人才引进的政策支持，吸引各产业领域高端人才在京发展。同时还包括对首台(套)重大技术装备研制和产业化的扶持力度，强化知识产权保护的市场保护和对重点产业所需土地、水、电等资源要素予以优先等要素保障。

　　疏解非首都功能

　　21世纪经济报道记者注意到，确定十项高精尖产业政策，也跟北京的疏解非首都功能有关。文件称，政策发布的背景是在有序疏解非首都功能的同时，建设具有全球影响力的科技创新中心。

　　张伯旭在发布会上表示，疏解非首都功能和发展高精尖产业在本质上是一致的，也是发展的一体两面。疏解非首都功能是发展高精尖产业的重要前提，前一段时间通过开展疏解整治促提升行动，大力优化调整产业结构，淘汰推出了一大批一般性的制造业企业和区域性的专业市场，释放出了一些宝贵的存量资源，这为创新发展留出了空间。而发展高精尖产业，也是疏解非首都功能的动力和支撑。十个高精尖产业总体上都是属于智力密集型、环境友好型和资源集约型的产业。

　　他还透露，发展高精尖产业符合人口调控要求，实施新的十大产业指导意见以后，“北京制造业从业人口人数会净减少，预计到2020年制造业疏解人口大约20万人，减少20万人，高精尖制造业从业人员比2016年增加约2.4万人，符合城市总体规划的要求;另外，发展高精尖产业符合控制建设用地的要求，制造业用地会净减少，预计到2020年制造业腾退土地大约37平方公里，高精尖制造业用地大概是9平方公里，净减少28平方公里”。

　　北京也正在成为全国的科技中心。2016年北京市出台《“十三五”时期加强全国科技创新中心建设规划》，提出至2020年，北京将打造为具有全球影响力的科技创新中心。